中国冶金地质总局广西地质勘查院党委关于巡察整改进展情况的通报

根据局党委统一部署，2025年9月8日至10月8日，局党委第二巡察组对中国冶金地质总局广西地质勘查院（以下简称院）党委进行了巡察。11月4日，局党委第二巡察组向院党委反馈了巡察意见。按照局党委巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

院党委把巡察整改作为践行“两个维护”、履行全面从严治党责任的重大政治任务，作为解决院重点难点问题、推动高质量发展的有利契机，以坚决的态度、严格的标准、务实的作风，全力推动巡察整改取得重要阶段性成效。

一是坚决扛起巡察整改主体责任。院党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述和党中央决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚持把巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，坚决扛起巡察整改重大政治责任。切实履行主体责任，反馈会议结束后，立即召开党委会议，传达学习领会《中国冶金地质总局中南局党委第二巡察组关于巡察广西院党委的反馈意见》精神，深入研讨巡察整改思路。迅速成立院党委巡察整改工作领导小组，党委主要负责人任组长，其他领导班子成员为小组成员，主动谋划、靠前指挥，带头抓整改；整改工作领导小组下设办公室，统筹推进巡察整改。

二是认真履行“第一责任人”职责。院党委主要负责人坚持带头抓、抓具体、抓落实，对整改负首责，4次主持召开党委会、5次主持召开巡察整改工作领导小组会议，听取、研究、部署巡察整改工作。主持召开巡察专题会，要求各部门认真对照局党委巡察反馈意见，举一反三，检视问题，研究提出整改举措，扎实开展巡察整改。同时，督促党委领导班子成员认真履行“一岗双责”，抓好分管领域和部门巡察整改工作。

三是标本兼治推进巡察整改落地见效。院党委坚持高标准严要求制定整改方案，明确整改要求，确保逐项整改到位。召开领导班子巡察整改专题民主生活会，聚焦局党委巡察反馈意见，认真对照检查、深刻剖析原因，严肃开展批评和自我批评，强化整改措施。不断强化跟踪问效，5次召开整改领导小组会议研究重点工作、听取整改进展情况汇报，及时掌握整改推进情况，研究解决有关问题，确保各项整改任务落实到位。坚持把“当下改”与“长久立”结合起来，在抓实具体问题整改的同时，推动建立完善相关制度17项，进一步提升院治理规范化水平。

院纪委按月建立并动态更新巡察整改监督工作台账，强化职能监督，推动责任贯通，督促院领导切实履行主体责任，推动问题真整实改。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署方面

一是认真落实“第一议题”制度。把习近平总书记的重要讲话和近期的指示批示精神作为党委“第一议题”学习的主要内容，2025年开展“第一议题”学习17次，2026年1月至4月开展“第一议题”学习4次，健全完善了“第一议题”学习及贯彻落实台账。二是认真执行局党委关于理论学习中心组学习管理办法有关要求，进一步深化学习研讨。从2025年9月至2026年4月，共开展党委理论学习中心组学习8次，领导干部交流发言19人次。强化党课和发言材料质量管控，要求所有材料必须结合院主责主业、发展实际和岗位职责，杜绝照本宣科、脱离实际的空泛授课和交流。三是严格落实以学促干要求，把学习成效体现到完成年度经济任务上，压实各层级责任，加强“业主+服务商”能力建设，2025年院圆满完成2025年目标任务，编制完成“十五五”发展规划（草案）。

（二）加强党的领导方面

一是重新梳理完善“三重一大”决策事项清单。修订印发了《“三重一大”事项决策管理实施细则》，明确党委会议事决策范围，规范决策流程。二是严格规范薪酬发放管理。党委及纪委对薪酬发放相关部门责任人进行批评谈话并责令书面检讨。同时，薪酬领导小组研究审议了全院人员工资定级情况，并报党委审批通过。2026年5月，党委会研究审议通过了《薪酬管理办法》。三是成立项目目标成本管理领导小组，所有项目考核兑现根据项目目标成本管理领导小组审议结果执行。四是积极推进科研项目整体进度，加强科研项目经费使用管理。4个科研项目进展比较顺利，已有2篇论文在地质学报发表。2025年度院研发投入达到高新技术企业的标准，达到5%以上。五是持续密切关注矿业权政策动态，对挂牌的矿权区块进行筛选，对优选的区块进行野外踏勘核查，为下步矿权竞拍提供依据。

（三）加强风险防范方面

一是经营部、资产财务部及总工办组织相关人员开展约谈及培训，提高相关人员风险防控意识、技术业务水平。提高项目技术人员收入，有效稳定了技术人才队伍，降低了人才流失风险。二是认真落实应收账款催收工作，2025年应收账款降幅7.9%。三是从源头防范风险，认真落实合同评审相关制度要求，所有合同在评审环节均使用天眼查APP、国家信用信息网、裁判文书网等考量合同相对方履约可靠性，查看其是否具备履约能力。四是健全管理制度体系，新建及修订制度合计17个，从根本上约束了管理行为，堵塞了各种漏洞。五是重新梳理项目管理全流程，将目标成本管控要求嵌入项目从开工到收尾的全生命周期管理，完善项目闭环管理相关流程，重新修订项目目标成本责任书，扩大责任书签订覆盖范围，严格执行风险抵押金制度，施工过程中同步建立规范的成本管理台账，项目完工后及时签订费用截止承诺，做到每个环节有据可查、管控到位。六是健全考核兑现管控机制及完善考核兑现前置审核要求。对已完成考核兑现的项目开展全面梳理核查，完成个别项目遗留借款清理、成本补归集工作，针对已完工回款缓慢项目明确专人跟进催收。明确项目工作量变更后必须及时调整目标责任成本，未完成借款清理、成本归集、回款节点要求的不得开展考核兑现，切实保障项目闭环管控落实到位。根据工作量变更重新签订了2个项目目标成本责任书。七是规范物业管理流程。修订印发了《广西地质勘查院办公物业及门面出租管理办法》，明确要求涉及物业及门面租金变动、合同签订、重大物业资产出租等重大经济活动事项经院党委会议研究讨论后执行。规范物业收费管理，申请了广西院收款二维码，物业所有费用的收缴都直接进入单位账户。加强物业管理专项检查，无违规问题。八是修订完善《广西地勘院财务基础业务管理暂行规定》，明确了备用金、项目借款的借支范围、限额和清理核销时限。财务部门定期对个人挂账进行催收清理。九是对合格供方开展资质合规性、履约能力及信用状况等全面复核，依据复核结果筛选合格供方，统一登记在册并动态更新管理。十是规范公文运行全流程管理。对公文开展全面排查，纠正了表述错误问题，明确收文拟办、流转、办结各环节时限要求，规范发文审核签发流程。十一是严格印章和保密管理。严格落实公章使用、保密管理相关制度，明确所有用印必须履行审批手续；及时归档涉密资料和文件，完善涉密计算机、涉密文件、涉密地质资料管理以及借阅环节登记流程，明确相关责任人及审批人。十二是强化档案管理人员能力建设。2025年10月份委派人员参加中南局举办的档案管理、保密管理专题培训。

（四）落实“两个责任”，推进全面从严治党方面

一是组织专题学习强化责任意识。2025年12月26日召开全面从严治党专题会议，组织领导班子成员、各部门负责人学习相关规定及清单，提高责任意识，明确职责与要求。二是始终将全面从严治党工作摆在突出位置，紧扣全面从严治党工作清单逐项梳理任务、细化举措，明确责任分工、细化工作任务，层层压实管党治党政治责任。坚持常态化研究部署，先后于2025年11月、12月及2026年3月专题召开党委会并形成会议纪要，系统谋划推进全面从严治党各项工作，推动主体责任落地落细。三是严格按照全面从严治党主体责任清单要求以及议事规则、 “三重一大” 决策管理实施细则，将制度修订、物业租赁、重大项目安排等重大事项严格按照管理流程，提交党委会集体研究审议，切实落实党委前置研究把关要求，实现党建工作与重大决策同谋划、同部署。四是加强理论学习，强化政治引领，筑牢思想根基，推动党建工作深度融入中心业务。严格落实“第一议题”、党委理论学习中心组学习制度，班子成员及两个支部书记紧扣压实 “两个责任”、筑牢廉洁防线等主题讲授5次廉政微党课开展廉政警示教育，有效强化班子成员管党治党责任意识，推动理论学习成果转化为履职实效，引导党员干部筑牢廉洁思想防线。五是严格落实党建工作基层联系点办法，2025年班子成员下沉一线27次，调研指导工作同时主动将廉政提醒、监督检查融入基层党建工作，压实党建工作责任制，切实做到业务工作与党风廉政建设同抓共管，“一岗双责” 履职质效显著提升。六是组织开展专题培训。2026 年1月，组织项目纪检专员专题学习了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中国冶金地质总局中南局工程项目纪检专员实施细则》等核心条款、项目纪检监督关键注意事项及规范管理流程等内容，通过制度解读、要点剖析、实操指导等方式，切实提升项目纪检专员专业监督素养和履职实操能力，进一步明晰监督职责、压实监督责任，推动项目纪检监督工作标准化、规范化开展，为后续常态化开展廉洁风险排查、精准有效履行监督职责、确保监督实效筑牢能力基础。七是开展专项监督检查。2025年11月至2026年1月，纪委聚焦4个重点勘查项目，不定时开展专项监督检查，紧扣项目进展、资金使用、外协队伍选聘、临时用工、物资采购、合同履约等关键环节，全面核查合规性落实情况。经查，各项目整体运营规范有序，未发现违规违纪问题。八是严格规范纪委会议记录标准，梳理会议记录要素，重点详实记录主要领导工作部署、具体工作举措及责任分工，厘清会议记录分类，把纪委的日常工作记录同个人学习工作区分开，杜绝混杂记录问题，确保纪委工作的完整规范、有据可查，有效补齐纪委工作部署监督落实记录不完善的短板。九是严格落实定期工作部署及汇报机制，常态化开展纪委工作。截至4月，已召开季度纪检协调小组工作会3次，2026年纪委向党委专题汇报党风廉政工作1次，召开党风廉政暨警示教育大会1次，精准传达上级监督工作要求，部署年度纪委重点任务。同时，常态化开展党风廉政建设工作，先后开展干部批评教育4人、履职约谈2人、支部党建履职情况约谈2人、节日廉洁提醒及公车督查2次等工作，开展3次深入学习研究全面从严治党相关文件及部署工作，扎实推进全面从严治党工作落地落实。

（五）落实中央八项规定及其实施细则精神方面

一是认真贯彻执行新修订的《中国冶金地质总局广西地质勘查院业务招待管理办法》，严格监管业务招待费审批及酒水茶叶出入库，规范填写招待审批单及报销明细表，杜绝审批单、报销明细表出现关键内容随意涂改、空缺及非手写签字确认问题。规范填写酒水和茶叶台账，明确填写关键要素，杜绝出现酒水入库与出库数量不一致的问题。二是严格执行新修订的《中国冶金地质总局广西地质勘查院车辆管理办法》，加强车辆使用管理，规范填写车辆使用登记表、加油充值卡登记表，杜绝出现关键内容空缺、非手写签字确认问题。三是规范差旅费报销审核流程。严格落实新修订的《中国冶金地质总局广西地质勘查院财务基础业务管理暂行规定》《广西地质勘查院差旅费管理办法》，明确所有签字必须为手写确认，报销时必须按要求配齐对应附件，住宿发票按规定完善相关信息标注，对不符合要求的报销单据一律不予审核通过，从流程上杜绝此类问题再次发生。同时，对不合格的相关票据进行整改，完善备注住宿的详细信息，并对差旅费报销凭证开展自查自纠，未发现存在问题。四是归档整理学习教育相关资料，对照学习教育工作方案，回头梳理关键环节是否落实到位，对领导班子及成员问题清单进行了逐项复核，重点检查原因剖析是否深入具体、整改是否落实到位。同时，严格按照发言材料审核标准，对近期党课讲稿及研讨发言材料进行了全面审查，确保内容紧密结合地勘院工作实际，突出问题导向，切实提升了党课及发言的针对性和实效性。2025年9月至2026年4月，班子成员、支部书记讲党课7次，党委副书记对所有党课材料进行审核把关；各部门负责人在中心组研讨交流7次，分管领导对研讨发言材料进行了审核把关。五是组织45岁以下中层干部16人对照“九个方面”开展自查，填写《年轻干部学习教育对照九个方面查摆问题清单》，对照个人问题认真剖析原因，制定整改措施并完成整改。

（六）加强干部人才队伍建设方面

一是修订完善了《中国冶金地质总局广西地质勘查院中层干部选拔任用工作管理办法》，严格执行涉及选人用人事项须经党委会前置研究讨论，并规范做好会议记录和会议纪要，完善会议纪要相关要素。二是组织办公室人员学习了“三重一大”决策制度、《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部人事档案工作条例》以及与薪酬、绩效考核相关的文件，深入理解各项制度条例的核心要求和具体操作规范，进一步增强责任意识，熟练掌握政策法规，确保业务操作规范化标准化。三是严格执行新出台及修订的《中国冶金地质总局广西地质勘查院院党委推进中层干部能上能下实施细则》和《中国冶金地质总局广西地质勘查院中层干部选拔任用工作管理办法》，明确任前审批、选拔任用、任职备案等程序，规范选人用人流程，规范填写工作纪实。四是返聘2名资深行业专家到项目一线担任技术顾问，全程参与重点项目的方案制定与技术难题攻克，有效弥补了“三师两家”地勘人才经验断层问题。项目经理培养主要采取“传帮带”与实战锤炼并重的模式，通过压担子给年轻技术员，安排他们到项目部担任项目要职，再统筹安排院内经验丰富技术骨干与在建项目“一对一”结对指导，带领年轻技术员深入剖析项目执行中的关键环节与潜在风险，在实践中积累资源协调、进度把控及突发问题处理经验，逐步提升独立承担大型地质勘查项目的综合能力。五是2026年与所有经营人员签订经营责任书，结合个人实际情况调整细化经营任务书内容，并监督执行。六是按照上级建立后备人才管理制度要求，出台《关于大力发现培养选拔优秀年轻干部的工作方案》，做好后备人才发现培养选拔工作。七是鼓励职工参加职业资格考试取证，2025年12月已有一名职工通过了注册安全工程师考试。八是优化完善绩效工作考核体系，补充出台了绩效奖励考核发放相关办法，明确按岗位分类考核，突出业绩导向，强化考核的约束与激励作用。九是加强劳动合同管理。严格执行《中华人民共和国劳动合同法》及院人事管理制度，对照三项制度改革要求，规范用工行为，依法解除劳动合同关系，实现员工能进能出。印发了《中国冶金地质总局广西地质勘查院院党委推进中层干部能上能下实施细则》，明确了中层干部调整的情形、程序和工作要求，逐步推动形成能者上、庸者下的用人导向。

（七）加强基层党建工作方面

一是常态化开展党员示范岗、党员突击队创建活动。2026年设立党员示范岗5个，组建党员突击队1支，党员责任区7个，覆盖生产经营、重点项目攻关、应急抢险等关键领域，充分发挥党员先锋模范作用。二是精心组织评优评先工作，严格评选程序，评选表彰2025年度先进集体6个、先进工作者8名，评选结果经公示无异议后予以表彰。三是构建全方位宣传矩阵，在院网站开设“地质先锋”专栏，发布项目野外一线风貌；更新宣传橱窗1期，展示先进典型风采。注重典型示范引领，在2026年工作会上，邀请先进典型代表分享经验做法，营造比学赶超的浓厚氛围。四是修订完善《中国冶金地质总局广西地质勘查院党建工作责任制考核评价办法》，明确履职待遇，统一奖罚标准。五是2026年3月召开了党委会暨党建工作会，支部书记按要求进行述职，党委主要负责人逐一对支部书记述职进行了点评。2025年支部考评工作严格履行程序，各党支部考评结果经党委会审定通过，党委办公室按要求做好会议记录及纪要。六是按照局党委召开巡察专题民主生活会和2025年度民主生活会要求，领导班子成员认真落实了谈心谈话制度，开展谈心谈话25次，并做好相关记录。院党委广泛征集召开民主生活会意见建议，共征集意见建议18条，领导班子及成员发言材料已经对相关建议或问题进行引用标识，并有针对性地制定了整改措施。七是两个党支部认真组织召开了组织生活会。党员逐一进行对照检查，开展批评与自我批评，相互提出批评意见。会后，各党支部将会议召开情况、民主评议党员结果及评议表及时提交党委会审议。八是组织两个党支部支委认真学习《中国共产党基层组织选举工作条例》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，增加党建业务知识，规范今后选举工作。对党支部2024年换届选举资料进行梳理，查找问题根源所在，杜绝今后出现此类问题。九是组织对全院各党支部工作手册进行了1轮专项检查，重点核查“三会一课”记录的完整性、规范性及主题党日活动开展频次。各党支部均能按要求每月开展主题党日活动，活动内容涵盖理论学习、业务研讨等，对2025年《党支部工作手册》记录内容已做完善。十是班子成员对统战群团组织领导意识有所提高，2025年专题研究统战工作2次，群团工作1次。院党委建立常态化长效化工作机制，把统战群团工作纳入党委重要议事日程和年度党建工作总体布局，定期听取工作汇报，及时研究解决工作中存在的困难和问题。十一是已按照《湖北省基层工会经费收支管理实施细则》要求，全面完成工会经费使用审核流程的规范整改。2026年1月4日，组织财务人员及工会相关人员开展专项培训，重点学习经费支出范围、票据报销标准等内容，确保相关人员熟练掌握政策要求。规范票据审核报销环节，所有报销票据必须附带完整的支撑材料，确保每一笔支出都可追溯、可核查。截至4月，已对2025年工会经费支出票据进行全面梳理复核，补充完善相关材料，进一步提升了工会经费管理的规范性和透明度。十二是完善意识形态相关制度，出台了《中国冶金地质总局广西地质勘查院党委贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制实施办法任务清单》，建立健全了责任追究机制。2025年院党委会专题研究意识形态工作2次。2026年1月，党委专题研究了意识形态工作1次。修订完善《中国冶金地质总局广西地质勘查院宣传报道工作管理办法》，严格信息发布审核把关流程，对2025年以来对外发布的30多篇宣传报道和宣传栏小样进行了全面自查，所有审核表均有部门意见和党委主要负责人签署意见，信息发布管理的规范性和严谨性得到提升。

（八）落实整改责任，加强成果运用方面

一是院党委于2025年12月召开党委会议，专题研究局党委2024年度党建考核反馈意见，制定《广西地质勘查院党委落实2024年局党委党建工作考核反馈意见整改方案》，逐条逐项研究制定整改措施，明确责任领导、责任部门、责任人和整改时限，建立整改台账。按照《关于印发〈中南局党委关于落实总局党委第一巡视组反馈意见的整改方案〉的通知》有关要求，针对总局对广西院反馈的问题补充制定了整改方案，建立了整改台账，实行销号管理。院纪委督促有关部门按期落实整改措施。二是院党委专题研究局党委2024年度党建考核和巡察反馈问题，逐条逐项研究制订整改措施，明确责任领导、责任部门、责任人和整改时限，建立销号式整改台账。院纪委统筹监督力量，推动责任贯通和问题真整实改。截至4月，针对2024年党建考核反馈的13个问题，制定20项措施，已完成整改20项，整改率100%。三是对2020年局巡察反馈问题整改资料进行重新梳理，对未销号的问题已经整改销号并附支撑材料。认真落实《广西地质勘查院党委落实2024年总局党委巡视反馈意见整改方案》，扎实推进各项整改任务落地见效，各项整改任务已经完成整改销号。四是建立整改监督台账，同步跟进各项整改任务的落实情况，实现整改闭环落实，切实提升整改质效。

三、下一步工作打算

（一）压实整改责任，持续巩固整改成效。院党委将持续把巡察整改作为重大政治任务抓细抓实，坚持党委负总责、主要负责人为第一责任人、班子成员分工负责的整改工作机制，对已经完成的整改事项，定期开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需要持续推进的整改任务，紧盯不放、久久为功，确保各项整改措施落地见效。

（二）健全制度体系，扎紧扎牢制度笼子。聚焦巡察反馈的薄弱环节，持续做好建章立制工作，针对整改过程中发现的制度缺口及时补位、过时制度及时修订，推动形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。强化制度执行的监督检查，推动全院上下形成按制度办事、靠制度管人的良好氛围，切实把整改成果转化为规范管理的刚性约束。

（三）深化成果运用，推动各项工作提质增效。坚持把巡察整改和推动中心工作紧密结合起来，以整改成效促进全面从严治党向纵深推进，不断强化党的领导，夯实基层党建基础，建强干部人才队伍，持续提升核心竞争力，有效防范化解各类风险，切实把巡察整改成效转化为推动地勘事业发展的强大动力，推动院各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年6月18日至7月9日（15个工作日）。联系方式：电话07715876419（工作日08：30-17：00）；邮政信箱：广西南宁市青秀区新竹路41号；电子邮箱：57702420@qq.com。

中共中国冶金地质总局广西地质勘查院委员会   

2026年6月18日