中冶华亚建设集团有限公司党委关于巡察整改进展情况的通报

根据局党委统一部署，2025年9月5日至10月10日，局党委第一巡察组对中冶华亚建设集团有限公司（以下简称公司）党委进行了巡察。11月7日，局党委第一巡察组向公司党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将巡察整改作为重大政治任务，切实扛起主体责任，针对反馈问题狠抓整改，确保巡察整改取得阶段性成效。

（一）提高政治站位，履行整改主体责任。局党委巡察反馈会后，公司党委立即召开会议，学习相关论述和条例，剖析问题根源，明确整改思路，部署整改工作，推动整改落地，确保任务清零。公司成立了巡察整改工作领导小组，提供组织支撑，先后三次召开党委会研究重难点问题，推动整改走深走实。制定整改方案，梳理整改任务，制定具体整改举措，明确责任人和完成时限。

（二）落实第一责任人职责。公司党委书记坚持亲自抓、带头改，始终抓好这项重大政治任务，靠前指挥具体推动。巡察反馈后立即部署整改，主持制定整改方案，明确整改路径和责任归属，三次主持整改领导小组会议，协调力量，督促班子成员履行一岗双责，保障问题真改实改落地。

（三）坚持举一反三标本兼治，推动整改落地见效。整改启动后，整改工作领导小组三次召开推进会，听取进展汇报，协调解决难点堵点，保障任务按计划推进。公司纪委建立并更新监督台账，强化日常和重点监督，结合多种方式督促整改责任落实，着力提升整改监督质效。公司党委将整改融入各项日常工作，召开领导班子专题民主生活会，班子成员对照剖析，开展批评和自我批评，推动整改落实。整改过程中，在抓好立行立改的同时举一反三标本兼治，修订完善制度13项，推动建立长效机制，提升单位治理能力。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面

一是严格落实“第一议题”与“首要议题”制度。及时学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，增强政治意识，强化学习研讨，结合公司改革发展实际明确工作思路与举措。二是组织召开公司四届一次职代会暨2026年工作会议，明确公司“十五五”时期总体思路、战略定位与发展目标，印发《2026年重点工作任务分解表》，保障“十五五”开好局、起好步。

（二）加强党的领导方面

一是发挥党委领导把关定向作用。修订相关制度文件，厘清党委前置研究事项边界，严格执行相关制度与程序，规范会议纪要记录，开展监督检查。二是整合资源强化业务拓展。依托总承包资质优势布局新业务领域，签订多个项目总承包合同；新增研发课题4项，授权实用新型专利2项，2026年新申报该类专利3项，4项QC成果参与发布，对2025年度优秀QC小组成果进行奖励。三是推动业务市场转型。党委召开专题会议明确转型方向，围绕重点转型领域，前端参与相关资金项目谋划，协助地方推进项目落地，签订4个城市更新工程总承包合同，加大相关领域市场开拓力度，力争年内提升新兴业务占比。四是健全完善市场化经营机制。印发暂行管理办法，发挥市场经营龙头作用，统筹整合市场资源，依托优质服务推进二次经营，力争年内实现自营项目承揽突破，逐步提升自主经营能力与业务比重。五是深化组织机构调整和基础管理工作。按照既定方向调整机构，撤销西南项目部；修订实物资产管理相关制度，完善废旧材料处置管理流程与监督机制，约谈相关负责人开展警示提醒；规范用工管理，依法解除2名员工劳动关系，清退3名不规范用工人员；召开印章警示教育大会，宣贯新修订的管理办法，强化各项基础管理工作的常态化监督检查。

（三）提高经营质效、推动高质量发展方面

一是持续攻坚压降“两金”。制定印发专项整治实施方案，落实存量“两金”责任人，召开两次压降工作推进会推进工作，拟定以前年度应收账款余额压降计划；强化法律清收，在年度经营业绩责任书中下达年度回款目标，实行“一案一策”，一季度更新完成应收账款诉讼时效管理台账，通过法律清收回款1700余万元；开展项目清理，将五项相关指标纳入各分公司经营业绩考核，优化“两金”考核占比。二是着力提升经营质效。组织召开主题座谈会明确市场转型升级方向；强化成本管控，落实各环节成本分析工作，借鉴相关项目经验对后续重点项目推行“驻扎式”成本监控，统一采购大宗材料与专业分包队伍；优化各类资源配置，做好成本动态监控预警，严控非生产性支出，强化分公司绩效考核，推动提升利润水平。三是落实项目经济责任制。排查2022年至2025年自营项目台账，按照项目规模和结算回款状态分类执行风险抵押金，依据规定对2个项目考核兑现。四是规范项目管理。健全完善制度机制，修订印发相关实施办法，明确风险抵押金的缴纳范围与标准，强化项目考核兑现；把控过程资料质量，规范施工原始记录填写，保证记录真实完整，同时推动项目过程资料归档考核，对未归档项目停付工程进度款；加强成本核算与管控，规范标前评审与合同评审程序，落实成本相关分析监控等工作，提升闭环管理质效。

（四）加强风险防控方面

一是把控合同风险。组织相关人员学习相关制度办法，强化标前评审与合同审批把关，推行标准化合同文本，审查合同关键条款，为重大合同出具法律评审意见书，开展诉前论证分析，梳理证据链，借助专业力量制定诉讼策略，开展效果评估。二是强化分包采购与供应商管理。学习宣贯相关制度文件，梳理工作流程和风险问题，规范管理，增强合规意识，加强对专办人员的业务指导，确保招标采购相关环节符合要求，加强合格供方管理，规范入库流程，严格禁用黑名单供方，纪检部门做好监督检查。三是严控资金回款风险。召开“两金”压降工作推进会，分析大额垫支项目风险，警示管理人员吸取教训，加强项目风险防控，跟进重点项目案件判决执行，落实财产保全等措施，通过多种方式解决回款难题，纪委围绕重大诉讼案件推进过程开展监督检查。四是规范财务管理与资产处置。全面复盘盘点固定资产，更新固定资产台账，完成2025年度固定资产台账编制，规范资产报废处置流程；针对发票开具、报销等方面存在的问题，责令相关人员说明情况，加强报销凭证审核，避免问题重复发生。五是加强制度建设。推进制度“废改立”工作，经梳理后制定3项制度，修订完善10项制度，并将违规追责条款纳入差旅费等相关管理制度中。六是落实制度执行刚性要求。结合2024、2025年度绩效考核结果，开展员工岗位评级与薪酬调整工作；同时严格执行班子成员薪酬管理制度，核查相关执行情况并提交排查整改报告。

（五）推动全面从严治党、落实“两个责任”方面

一是压紧压实全面从严治党主体责任。落实领导干部党建工作基层联系点制度，强化领导班子“一岗双责”，做好履责记录与联系纪实，通过警示教育、典型案例通报，引导党员领导干部做好分管区域党风廉政建设教育管理，推进全面从严治党向基层延伸。二是落实党委意识形态工作责任制。加强对意识形态领域工作研究部署，修订印发《党委意识形态工作责任制实施细则》，落实宣传稿件、职工学习教育培训的审批责任，做好网站、公众号等宣传阵地的监测管控，按要求报送2025年意识形态工作总结。三是加强保密工作。定期研究部署保密工作，落实局保密相关制度规定，做好涉密文件接收、传阅、保管等工作，强化相关管理。四是加强差旅费、业务招待费等管理问题整改落实，公司党委责成财务部抽调核查人员，以交互检查、集中审核等方式进行了彻查，对发现超标准乘坐交通工具等问题的相关人员进行了批评教育和诫勉谈话，并责令退回了相关费用。公司纪委开展督导检查，推动问题整改落实。五是强化项目纪检专员监督效能。组织开展业务培训，强化对关键环节的监督，检查履职情况，督促纪检专员履职。六是持续深化警示教育。召开警示教育大会，通报公司近年来项目部违规印章相关问题，剖析原因教训，对相关单位负责人进行诫勉谈话和批评教育，同时加强日常宣传教育，在关键节点传达学习典型案例通报、转发廉洁提醒。七是抓实领导干部监督责任。完善关键岗位人员出国（境）证件领用交回登记表，对台账实行动态管理，纪委开展监督检查，督促监管责任落实。

（六）加强基层党建工作方面

一是规范落实组织生活制度。认真落实党员领导干部双重组织生活制度，组织召开2025年领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，会前开展专题学习，查摆问题经党委会专题审议后制定整改台账，党员领导干部均以普通党员身份参加所在党支部年度组织生活会，带头开展批评与自我批评；严肃党内政治生活，规范开展“三会一课”、主题党日及组织生活会，明确参会范围，开展交流研讨与全员批评自我批评，做好相关纪实。二是持续推动党支部规范化建设。依照流程规范发展党员、民主评议等关键程序，认真审查党员民主评议表、公开承诺书等内容，落实审定意见签批，规范填写党支部工作手册；深化党员“岗、区、队”创建，印发相关活动通知，明确创建名单。纪委对4个党支部的基础管理工作开展督导检查。

（七）加强干部人才队伍建设方面

一是深化思想认识。党委理论学习中心组（扩大）学习全国组织部长会议精神，明确市场化选人用人导向，提升对干部人才工作的认识，制定相关干部管理工作制度。二是规范执行干部选拔任用程序。严格落实民主推荐、组织考察、公示等选拔环节，执行党委书记末位表态制，规范相关材料填写与任职时间记载，2026年选拔任用1名中层干部。三是加强干部技能实践。修订相关管理办法，统筹规划培养多个专业类别关键岗位人才，拟定培养计划，开展技能实践，同时规范并及时更新完善后备干部档案，纪委对干部选拔任用程序开展全过程监督，督促执行到位。

（八）落实整改责任、建立长效机制方面

一是压实整改责任。对上一次巡视整改资料、台账进行全面梳理，修正错误，完善缺漏项。加强对巡察反馈问题整改完成与问题销号支撑材料的审核，确保材料完备，整改闭环。二是健全长效机制，深化成果应用。针对反馈问题，各责任部门聚焦业务流程、检查审查、制度执行等方面进行全面梳理，修订完善13项管理制度并严格执行。截至目前，巡察反馈30个具体问题，完成整改24项，长期坚持6项。三是建立整改监督台账。公司纪委强化监督责任，定期对整改情况进行跟踪反馈，推动整改闭环。

三、需长期整改事项进展情况

（一）市场拓展方面。围绕公司转型发展目标，跟踪布局水利水电、新能源新基建、环境治理及环保工程等新业务领域，相继签订环境治理等3个总承包合同，力争年内在工业厂房、机电安装等领域业务有所突破。

（二）科技创新方面。加强与行业协会、高校的合作交流，组织人员参加相关技术培训；坚持开展QC小组活动、项目研发、专利申报，进一步统筹公司的科技规划、研发项目立项、过程管理、知识产权申报、QC成果申报及成果转化。

（三）市场经营能力建设方面。制定印发《市场部管理办法（暂行）》，强化全员经营意识；统筹市场资源整合，强化区域市场联动机制，加强各部门之间统筹协调，以优质服务助推二次经营，逐步提升自主经营能力与业务比重。

（四）防范化解风险方面。大力推进“两金”清收和降本增效，召开“两金”压降工作推进会，下达清收清欠责任任务目标；进一步建立健全风险管理体系，落实风险管控责任，对重点项目实行“一案一策”，多措并举推进解决历史遗留问题；强化成本管控，严控非生产性支出；落实项目经营责任制，加强绩效考核，着力提升利润水平。

四、下一步工作打算

下一步，公司党委将坚持目标不变、标准不降、力度不减，扎实做好整改“后半篇文章”，确保所有问题全面清零、长效巩固。

（一）进一步压实整改责任。把巡察整改作为长期政治任务常抓不懈，通过各类会议引导党员干部从讲政治高度落实整改，克服“过关”思想和“交卷”心态，层层传导压力压实责任；党委书记履行第一责任人职责，亲自协调督办，班子成员落实“一岗双责”，抓好分管领域整改，同时将整改后续工作纳入年度党建考核和领导班子述职评议重点内容。

（二）进一步加强动态管控。建立常态化自查自纠机制。对已完成整改问题开展“回头看”，核查整改效果、支撑材料和制度执行情况；对集中整改期内的长期整改任务紧盯不放，持续优化举措保障落实。纪委和各职能部门强化监督，通过多种检查方式开展常态化“体检”，对整改后反复的问题及时预警，督促限期再整改，保障整改成果经得起检验。

（三）进一步强化巡察整改成果转化。将整改成果转化与树立和践行正确政绩观学习教育、“十五五”发展规划、业务转型等重点工作结合贯通，以整改促合规、以合规促发展，推动公司治理水平整体提升。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年6月24日至7月14日（15个工作日）。联系方式：电话027-50189597（工作日8:30-17:00）；邮政信箱：湖北省武汉市青山区和平大道1250号国冶中南局办公楼22楼；电子邮箱：50938350@qq.com。

中共中冶华亚建设集团有限公司委员会

 2026年6月24日